君子配资住院陪护假、免费接种HPV疫苗……11月起这些健康新规将落地

突发公共卫生事件应对法施行君子配资，《家用防灾应急包》让家庭应急有“标”可依，年满13周岁女孩可免费接种2剂次双价HPV疫苗……11月起，这些健康相关的新规将逐步实施，影响你我生活。

全国新规

年满13周岁女孩可免费接种2剂次双价HPV疫苗

自2025年11月10日起，组织各地为2011年11月10日以后出生的满13周岁女孩免费接种2剂次双价HPV疫苗（间隔6个月）。此前已自费接种首针疫苗的适龄女孩，也可免费接种第二针。当地接种计划开始实施后，可以前往当地接种机构进行接种。

突发公共卫生事件应对法施行

《中华人民共和国突发公共卫生事件应对法》自2025年11月1日起施行。完善突发公共卫生事件报告制度，明确报告内容和时限；加强网络直报，明确不具备网络直报条件的医疗卫生机构的报告方式，畅通检验检测机构、社会公众等的报告渠道；建立报告免责机制，禁止干预报告。

11月底前，二、三级公立综合医院均须设儿科

国家卫健委等四部门联合发布《“儿科和精神卫生服务年”行动方案（2025-2027年）》，明确将通过增加服务供给、优化资源配置等举措，提升我国儿科和精神卫生服务能力。方案要求，2025年11月底前，二、三级公立综合医院均须提供儿科服务，所有省份在“十五五”期间须完成精神专科医院设置。

家用防灾应急包国标提供精准化保障

《家用防灾应急包》国家标准，将于2025年11月1日起正式实施。该标准首次将应急包明确划分为基础型和扩充型，为不同家庭提供了精准化的防灾解决方案。扩展包则首次针对最常见的火灾、洪涝和地震灾害这三种典型场景，设计了专用的物品组合。建议生产企业对家用防灾应急包增加智能化功能，如定位、报警、环境监测等，以提高应急包的实用性；同时建议设置二维码，通过扫码获取应急知识、逃生路线、应急物品使用教程等君子配资，提高应急包的使用便捷性。

新生产电池都将有“身份证”

为加强锂离子电池全生命周期的安全与质量管理，国家市场监管总局（国家标准委）批准发布《锂离子电池编码规则》国家标准，于2025年11月1日起实施。该标准赋予每个新生产电池产品唯一身份编码，适用范围覆盖从单体电池到电池系统的全层级产品，通过“一池一码”可以实现从生产端到回收端的全生命周期流程管控，为产品溯源和行业监管提供重要的参考依据。

国家网络安全事件报告管理办法施行

《国家网络安全事件报告管理办法》，自2025年11月1日起施行。涉及关键信息基础设施的网络运营者：应当第一时间向保护工作部门、公安机关报告，最迟不得超过1小时。属于重大、特别重大网络安全事件的，应当第一时间向国家网信部门、国务院公安部门报告，最迟不得超过半小时。

地方政策

北京、天津推进药品全品种扫码追溯

北京市药监局、天津市药监局发布推进药品各环节全品种信息化追溯工作方案，从2025年11月1日起，未赋码的药品原则上不得验收入库（中药饮片等暂无赋码要求的药品除外）。新规采用分步推进的模式：鼓励和支持药品批发企业、零售连锁总部及其门店2025年11月1日起率先实现全品种扫码追溯工作；2026年1月1日起，在营药品批发企业、药品零售连锁总部、零售药店、医疗机构开展全部在售品种入出库扫码和数据上传工作。

上海将“老年人住院陪护假”纳入法规

修改后的《上海市老年人权益保障条例》于2025年11月1日正式实施，为保障老年人在患病住院治疗期间能够得到子女的照顾，条例中增设了一项陪护假制度。老年人患病住院治疗期间，其赡养人可以享受每年累计不超过五个工作日的陪护假。赡养人为在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间所生的独生子女的，可以享受每年累计不超过七个工作日的陪护假。陪护假期间的工资，按照本人正常出勤应得的工资发给。

湖北门诊统筹基金支付的药品不再接受纸质处方

湖北省医保局发布《省医疗保障局办公室关于进一步规范医保药品外配处方管理的通知》提到，使用门诊统筹基金支付的药品自2025年11月1日起，需通过医保电子处方中心流转药品处方，不再接受纸质处方。此前，该省已分阶段对“双通道”及“单独支付”药品（自2025年7月1日起）、门诊慢特病用药（自2025年7月1日起）实施电子处方流转要求。也就是说，从2025年11月1日开始，所有通过医保基金报销的药品都必须通过电子处方中心流转处方。

广东发布“港澳药械通”目录管理办法

广东省药品监督管理局联合广东省卫生健康委员会联合印发《广东省粤港澳大湾区内地九市临床急需进口港澳药品医疗器械目录管理办法》，于2025年11月1日起施行。这项《办法》的实施意味着大湾区居民能更快捷地用上已在港澳上市、但内地尚未上市的先进药品和医疗器械。它建立了清晰的目录遴选和动态调整机制，当药械在内地已获批上市或发现存在安全风险时，会及时将其调出目录，以此保障临床需求与用药安全。

广东佛山职工医保缴费年限有新规

广东省佛山市人民政府办公室印发《佛山市基本医疗保险参保和关系管理实施办法》，自2025年11月1日起施行。在“缴费年限与退休待遇”章节中明确，参保人达到法定退休年龄，职工医保累计缴费年限符合下列规定，且本市职工医保实际缴费年限累计满10年的，退休后不再缴纳医保费，自退休次月起按规定享受退休人员职工医保待遇。

宁夏规范药企“长期停业”和“恢复经营”流程

宁夏回族自治区药监局发布《宁夏回族自治区药品经营企业长期停业和恢复经营监督管理规定》，将于2025年11月1日施行。新规针对药品经营企业在《药品经营许可证》有效期内连续暂停经营超过6个月（含6个月）的“长期停业”作出要求：在停业前，企业应向药监部门报告，并在报告前妥善处理库存药品。如果企业自主停业但未报告，将被药监部门视为处于正常经营状态，一旦发现违法违规行为，将依法进行处罚。在恢复经营前，企业应按《药品经营质量管理规范》要求，做好内审验证及校准等相关工作，经现场检查合格后方可恢复经营。

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